Europa 2020

Strategia „Europa 2020” jest dziesięcioletnią strategią Unii Europejskiej na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, zapoczątkowaną w 2010 r. Ma ona na celu nie tylko rozwiązanie problemów wynikających z kryzysu, z którego obecnie kraje UE stopniowo wychodzą. Strategia ta ma również pomóc nam skorygować niedociągnięcia europejskiego modelu wzrostu gospodarczego i stworzyć warunki, dzięki którym będzie on bardziej służył zrównoważonemu i sprzyjającemu włączeniu społecznemu wzrostowi.

Ustalono pięć nadrzędnych celów, które UE ma osiągnąć do 2020 roku. Obejmują one zatrudnienie, badania i rozwój, klimat i energię, edukację, integrację społeczną i walkę z ubóstwem.

Strategia zawiera również siedem tzw. inicjatyw przewodnich, w oparciu o które Unia Europejska i władze państw członkowskich będą nawzajem uzupełniać swoje działania w kluczowych dla strategii obszarach, takich jak: innowacje, gospodarka cyfrowa, zatrudnienie, młodzież, polityka przemysłowa, ubóstwo i oszczędne gospodarowanie zasobami.
Inne instrumenty unijne, takie jak jednolity rynek europejski, budżet UE oraz plan działań zewnętrznych UE również przyczyniają się do realizacji celów strategii.„
Wdrażanie i monitorowanie strategii „Europa 2020” odbywa się w ramach europejskiego semestru, rocznego cyklu koordynacji polityki gospodarczej i budżetowej na poziomie UE.
W marcu 2014 r. Komisja opublikowała komunikat zawierający podsumowanie strategii „Europa 2020”, cztery lata po jej wprowadzeniu. W maju 2014 r. otwarto konsultacje społeczne dotyczące śródokresowego przeglądu strategii „Europa 2020”. Konsultacje potrwają do 31 października 2014 r.

5 celów dla UE w 2020 r.

1. Zatrudnienie
   • 75 proc. osób w wieku 20-64 lat powinno mieć pracę
2. Badania i rozwój
   • na inwestycje w badania i rozwój powinniśmy przeznaczać 3 proc. PKB Unii 
3. Zmiany klimatu i zrównoważone wykorzystanie energii
   • należy ograniczyć emisje gazów cieplarnianych o 20 proc. w stosunku do poziomu z 1990 r. (lub nawet o 30 proc., jeśli warunki będą sprzyjające)
   • 20 proc. energii powinno pochodzić ze źródeł odnawialnych
   • efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o 20 proc.
4. Edukacja
   • Ograniczenie liczby uczniów przedwcześnie kończących edukację do poziomu poniżej 10 proc.
   • co najmniej 40 proc. osób w wieku 30-34 powinno mieć wykształcenie wyższe
5. Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym
   • zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 20 mln.

Co dokładnie wnoszą te cele?

• Cele te pokazują, jaka powinna być ogólna kondycja Unii Europejskiej w 2020 r. pod względem najważniejszych parametrów.
• Są one przekładane na cele krajowe , tak by każde państwo członkowskie mogło kontrolować swoje postępy w ich realizacji.
• Nie oznaczają one podziału obciążenia – są to wspólne cele, które realizowane będą za pomocą szeregu działań podejmowanych zarówno na poziomie państw członkowskich, jak i przez UE.
• Są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się uzupełniają:
• poprawa sytuacji w dziedzinie edukacji pozwoli ograniczyć bezrobocie i ubóstwo
• większy nacisk na badania i rozwój oraz innowacje w gospodarce, w połączeniu z efektywniejszym wykorzystywaniem środków, podniesie konkurencyjność UE i przyczyni się do tworzenia nowych miejsc pracy
• inwestowanie w czystsze technologie ułatwi walkę ze zmianami klimatu, a jednocześnie stworzy nowe możliwości rozwoju dla przedsiębiorstw i pracowników.

Europa zidentyfikowała nowe mechanizmy stymulowania wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Ich wdrożeniu służyć ma 7 inicjatyw przewodnich.

Inteligentny wzrost gospodarczy

1. Europejska agenda cyfrowa
2. Unia innowacji
3. Mobilna młodzież

Trwały wzrost gospdarczy

   4.  Europa efektywnie korzystająca z zasobów

    5.  Polityka przemysłowa w erze globalizacji

Wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu

   6. Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia

    7.  Europejski program walki z ubóstwem

kontakt w sprawie grantów Unijnych: 71/733-73-63, office@lextra.pl 

Źródło: Komisja Europejska/ Europa 2020

Europa 2020

Strategia „Europa 2020” jest dziesięcioletnią strategią Unii Europejskiej na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, zapoczątkowaną w 2010 r. Ma ona na celu nie tylko rozwiązanie problemów wynikających z kryzysu, z którego obecnie kraje UE stopniowo wychodzą. Strategia ta ma również pomóc nam skorygować niedociągnięcia europejskiego modelu wzrostu gospodarczego i stworzyć warunki, dzięki którym będzie on bardziej służył zrównoważonemu i sprzyjającemu włączeniu społecznemu wzrostowi.

Ustalono pięć nadrzędnych celów, które UE ma osiągnąć do 2020 roku. Obejmują one zatrudnienie, badania i rozwój, klimat i energię, edukację, integrację społeczną i walkę z ubóstwem.

Strategia zawiera również siedem tzw. inicjatyw przewodnich, w oparciu o które Unia Europejska i władze państw członkowskich będą nawzajem uzupełniać swoje działania w kluczowych dla strategii obszarach, takich jak: innowacje, gospodarka cyfrowa, zatrudnienie, młodzież, polityka przemysłowa, ubóstwo i oszczędne gospodarowanie zasobami.
Inne instrumenty unijne, takie jak jednolity rynek europejski, budżet UE oraz plan działań zewnętrznych UE również przyczyniają się do realizacji celów strategii.„
Wdrażanie i monitorowanie strategii „Europa 2020” odbywa się w ramach europejskiego semestru, rocznego cyklu koordynacji polityki gospodarczej i budżetowej na poziomie UE.
W marcu 2014 r. Komisja opublikowała komunikat zawierający podsumowanie strategii „Europa 2020”, cztery lata po jej wprowadzeniu. W maju 2014 r. otwarto konsultacje społeczne dotyczące śródokresowego przeglądu strategii „Europa 2020”. Konsultacje potrwają do 31 października 2014 r.

5 celów dla UE w 2020 r.

1. Zatrudnienie
   • 75 proc. osób w wieku 20-64 lat powinno mieć pracę
2. Badania i rozwój
   • na inwestycje w badania i rozwój powinniśmy przeznaczać 3 proc. PKB Unii 
3. Zmiany klimatu i zrównoważone wykorzystanie energii
   • należy ograniczyć emisje gazów cieplarnianych o 20 proc. w stosunku do poziomu z 1990 r. (lub nawet o 30 proc., jeśli warunki będą sprzyjające)
   • 20 proc. energii powinno pochodzić ze źródeł odnawialnych
   • efektywność energetyczna powinna wzrosnąć o 20 proc.
4. Edukacja
   • Ograniczenie liczby uczniów przedwcześnie kończących edukację do poziomu poniżej 10 proc.
   • co najmniej 40 proc. osób w wieku 30-34 powinno mieć wykształcenie wyższe
5. Walka z ubóstwem i wykluczeniem społecznym
   • zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 20 mln.

Co dokładnie wnoszą te cele?

• Cele te pokazują, jaka powinna być ogólna kondycja Unii Europejskiej w 2020 r. pod względem najważniejszych parametrów.
• Są one przekładane na cele krajowe , tak by każde państwo członkowskie mogło kontrolować swoje postępy w ich realizacji.
• Nie oznaczają one podziału obciążenia – są to wspólne cele, które realizowane będą za pomocą szeregu działań podejmowanych zarówno na poziomie państw członkowskich, jak i przez UE.
• Są ze sobą ściśle powiązane i wzajemnie się uzupełniają:
• poprawa sytuacji w dziedzinie edukacji pozwoli ograniczyć bezrobocie i ubóstwo
• większy nacisk na badania i rozwój oraz innowacje w gospodarce, w połączeniu z efektywniejszym wykorzystywaniem środków, podniesie konkurencyjność UE i przyczyni się do tworzenia nowych miejsc pracy
• inwestowanie w czystsze technologie ułatwi walkę ze zmianami klimatu, a jednocześnie stworzy nowe możliwości rozwoju dla przedsiębiorstw i pracowników.

Europa zidentyfikowała nowe mechanizmy stymulowania wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Ich wdrożeniu służyć ma 7 inicjatyw przewodnich.

Inteligentny wzrost gospodarczy

1. Europejska agenda cyfrowa
2. Unia innowacji
3. Mobilna młodzież

Trwały wzrost gospdarczy

   4.  Europa efektywnie korzystająca z zasobów

    5.  Polityka przemysłowa w erze globalizacji

Wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu

   6. Program na rzecz nowych umiejętności i zatrudnienia

    7.  Europejski program walki z ubóstwem

kontakt w sprawie grantów Unijnych: 71/733-73-63, office@lextra.pl 

Źródło: Komisja Europejska/ Europa 2020

Zamówienie z wolnej ręki w wyjątkowej sytuacji niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego

Zamówienia publiczne

Zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późń. zm.)  zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.

Zamówienie z wolnej ręki może zostać udzielone, w przypadku gdy dojdzie do wypowiedzenia umowy przez jedną ze stron. Jednakże tylko pod warunkiem, iż na zamawiającym ciąży obowiązek ciągłej realizacji zamówienia, które dotychczas wykonywał wykonawca na podstawie wypowiedzianej umowy. Zamawiający w tym trybie może udzielić wykonawcy zamówienia na krótki okres, tj. na okres trwania postępowania przetargowego, w którym zamawiający wyłoni nowego wykonawcę. Zamówienie z wolnej ręki ma charakter wyjątkowy oraz tym trybem nie można zastępować podstawowego trybu wyłaniania wykonawcy, jakim jest przetarg. Czyli zmawiający nie może udzielić wykonawcy tożsamego zamówienia, jakiego by udzielił przeprowadzając postępowanie przetargowe. Zamówienie z wolnej ręki ma służyć zamawiającemu na uzyskanie doraźnej pomocy, dlatego też okres tej pomocy musi być krótki. Nie można w drodze tego trybu przetargowego, wyłaniać wykonawcy, który realizowałby zamówienie przez okres dłuższy niż czas trwania przyczyny będącej podstawą przeprowadzenia zamówienia z wolnej ręki.

Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w uchwale z dnia 19 maja 2014 r., sygn. akt KIO/KD 46/14 (LEX nr 1483897) stwierdziła, iż: „zamówienie w trybie z wolnej ręki może być więc udzielone tylko w takim zakresie, w jakim wymagana jest natychmiastowa jego realizacja, przy czym zamawiający powołując się na tę przesłankę nie może udzielić zamówienia w zakresie przekraczającym konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia. ”

Wyżej cytowana uchwała została wydana na podstawie stanu faktycznego, w którym doszło do wypowiedzenia dotychczasowej umowy łączącej strony. Umowa ta była zawarta po wyłonieniu wykonawcy w postępowaniu przetargowym. Zamawiający zawarł umowę z nowym wykonawcą w drodze zamówienia z wolnej ręki. Umowa ta była zawarta na długi okres, tj. na 27 miesięcy. W związku z powyższym Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że: „w tym konkretnym stanie faktycznym z uwagi na charakter usługi (konieczność zapewnienia czystości w środkach komunikacji miejskiej) jej świadczenie nie mogło zostać przerwane. Nie oznacza to jednak, iż zaistniała natychmiastowa konieczność wykonania całego zamówienia. Zamawiający zobowiązany był zapewnić wykonanie usługi, jej ciągłość, udzielając zamówienia w trybie niekonkurencyjnym, jedynie na czas niezbędny do wyłonienia kolejnego wykonawcy już w trybie konkurencyjnym. Przesłanka ta wskazuje bowiem nie na pilną konieczność zawarcia umowy, ale na konieczność jej natychmiastowego wykonania. Dlatego też w oparciu o tę właśnie przesłankę niemożliwe jest zawarcie umowy wieloletniej, a w tym przypadku taka sytuacja ma miejsce.”

kontakt: 71/ 733-73-63

źródło: http://samorzadowyserwis.pl/ 

Zamówienie z wolnej ręki w wyjątkowej sytuacji niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego

Zamówienia publiczne

Zgodnie z art. 67 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późń. zm.)  zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z przesłanek: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.

Zamówienie z wolnej ręki może zostać udzielone, w przypadku gdy dojdzie do wypowiedzenia umowy przez jedną ze stron. Jednakże tylko pod warunkiem, iż na zamawiającym ciąży obowiązek ciągłej realizacji zamówienia, które dotychczas wykonywał wykonawca na podstawie wypowiedzianej umowy. Zamawiający w tym trybie może udzielić wykonawcy zamówienia na krótki okres, tj. na okres trwania postępowania przetargowego, w którym zamawiający wyłoni nowego wykonawcę. Zamówienie z wolnej ręki ma charakter wyjątkowy oraz tym trybem nie można zastępować podstawowego trybu wyłaniania wykonawcy, jakim jest przetarg. Czyli zmawiający nie może udzielić wykonawcy tożsamego zamówienia, jakiego by udzielił przeprowadzając postępowanie przetargowe. Zamówienie z wolnej ręki ma służyć zamawiającemu na uzyskanie doraźnej pomocy, dlatego też okres tej pomocy musi być krótki. Nie można w drodze tego trybu przetargowego, wyłaniać wykonawcy, który realizowałby zamówienie przez okres dłuższy niż czas trwania przyczyny będącej podstawą przeprowadzenia zamówienia z wolnej ręki.

Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych w uchwale z dnia 19 maja 2014 r., sygn. akt KIO/KD 46/14 (LEX nr 1483897) stwierdziła, iż: „zamówienie w trybie z wolnej ręki może być więc udzielone tylko w takim zakresie, w jakim wymagana jest natychmiastowa jego realizacja, przy czym zamawiający powołując się na tę przesłankę nie może udzielić zamówienia w zakresie przekraczającym konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia. ”

Wyżej cytowana uchwała została wydana na podstawie stanu faktycznego, w którym doszło do wypowiedzenia dotychczasowej umowy łączącej strony. Umowa ta była zawarta po wyłonieniu wykonawcy w postępowaniu przetargowym. Zamawiający zawarł umowę z nowym wykonawcą w drodze zamówienia z wolnej ręki. Umowa ta była zawarta na długi okres, tj. na 27 miesięcy. W związku z powyższym Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że: „w tym konkretnym stanie faktycznym z uwagi na charakter usługi (konieczność zapewnienia czystości w środkach komunikacji miejskiej) jej świadczenie nie mogło zostać przerwane. Nie oznacza to jednak, iż zaistniała natychmiastowa konieczność wykonania całego zamówienia. Zamawiający zobowiązany był zapewnić wykonanie usługi, jej ciągłość, udzielając zamówienia w trybie niekonkurencyjnym, jedynie na czas niezbędny do wyłonienia kolejnego wykonawcy już w trybie konkurencyjnym. Przesłanka ta wskazuje bowiem nie na pilną konieczność zawarcia umowy, ale na konieczność jej natychmiastowego wykonania. Dlatego też w oparciu o tę właśnie przesłankę niemożliwe jest zawarcie umowy wieloletniej, a w tym przypadku taka sytuacja ma miejsce.”

kontakt: 71/ 733-73-63

źródło: http://samorzadowyserwis.pl/ 

Horyzont 2020 - Instrument dla MŚP

Instrument dla MŚP

Celem Instrumentu MŚP jest wypełnienie luki w zakresie finansowania na wczesnym etapie, finansowanie badań wysokiego ryzyka prowadzonych przez MŚP, a także stymulowanie przełomowych innowacji. Instrument adresowany jest do wszystkich typów innowacyjnych MŚP, wykazujących silne ambicje do rozwoju, wzrostu i umiędzynarodowienia. Ten typ działania ma na celu wsparcie dla wszystkich rodzajów innowacji, w tym innowacji nietechnologicznych, społecznych i usług. Instrument MŚP podzielony został na trzy fazy wspierające kolejne etapy realizacji projektu.

Faza 1 – Studium wykonalności

Celem tego etapu jest ocena potencjału technicznego i komercyjnego produktu/usługi/technologii będącej przedmiotem projektu. Ma ona za zadanie potwierdzić wykonalność koncepcji, dokonać oceny potencjalnego ryzyka, zagadnień własności intelektualnej, znalezienia partnerów do projektu i sformułować wstępny biznesplan. Aby móc ubiegać się o dofinansowanie w fazie 1 Instrumentu MŚP należy mieć rozwiązanie, które plasuje się na poziomie 6 w skali gotowości technologicznej (TRL). Oznacza to, że dokonano demonstracji prototypu lub modelu systemu w warunkach zbliżonych do rzeczywistych (badania prototypu w warunkach laboratoryjnych odwzorowujących z dużą wiernością warunki rzeczywiste lub w symulowanych warunkach operacyjnych). Wyjątek stanowią zagadnienia związane z wyzwaniem społecznym – Zdrowie, zmiany demograficzne i dobrostan. Wnioski można składać przez cały rok. Pozytywnie ocenione projekty w fazie 1 otrzymają ryczałt w wysokości 50 000 euro. Przysługiwać im będzie również wsparcie w postaci bezpłatnego coaching oferowanego za pośrednictwem sieci Enterprise Europe Network. Projekt powinien zakończyć się po 6 miesiącach. Firma może aplikować o wsparcie indywidualnie, albo w konsorcjum.

Faza 2 – Realizacja

Przedmiotem tego etapu jest przeprowadzenie badania planowanego rozwiązania/produktu/usługi aż do momentu doprowadzenia do demonstracji i gotowości do komercjalizacji. Przewidziane są takie działania jak prototypowanie, skalowanie, demonstracja, miniaturyzacja, replikacja oraz powielanie rynkowe. Realizacja projektów objętych dofinansowaniem powinna trwać od 12 do 24 miesięcy a wartość projektu zawierać się pomiędzy 0,5 a 2,5 mln euro (z czego Komisja Europejska finansuje 70%).
Podobnie jak w fazie 1, wnioski można składać przez cały rok. Dofinansowanym projektom przysługiwać będzie również wsparcie w postaci bezpłatnego coaching oferowanego za pośrednictwem sieci Enterprise Europe Network.

Faza 3 – Komercjalizacja

Projekty zakwalifikowane do tej fazy będą objęte pośrednim wsparciem (bezgotówkowym) polegającym na dostępie przedsiębiorstw do kapitałowych i dłużnych instrumentów finansowych, pomoc w networking, zabezpieczeniu praw własności intelektualnej oraz pomocy w dotarciu z produktem na nowe rynki. Wsparcie będzie udzielone tylko tym podmiotom, które otrzymały dofinansowanie w fazie 1 i 2 Instrumentu MŚP. Nie jest możliwe aplikowanie po wsparcie tylko do fazy 3. 

http://lextra.pl/index.php/pl/kontakt 

Horyzont 2020 - Instrument dla MŚP

Instrument dla MŚP

Celem Instrumentu MŚP jest wypełnienie luki w zakresie finansowania na wczesnym etapie, finansowanie badań wysokiego ryzyka prowadzonych przez MŚP, a także stymulowanie przełomowych innowacji. Instrument adresowany jest do wszystkich typów innowacyjnych MŚP, wykazujących silne ambicje do rozwoju, wzrostu i umiędzynarodowienia. Ten typ działania ma na celu wsparcie dla wszystkich rodzajów innowacji, w tym innowacji nietechnologicznych, społecznych i usług. Instrument MŚP podzielony został na trzy fazy wspierające kolejne etapy realizacji projektu.

Faza 1 – Studium wykonalności

Celem tego etapu jest ocena potencjału technicznego i komercyjnego produktu/usługi/technologii będącej przedmiotem projektu. Ma ona za zadanie potwierdzić wykonalność koncepcji, dokonać oceny potencjalnego ryzyka, zagadnień własności intelektualnej, znalezienia partnerów do projektu i sformułować wstępny biznesplan. Aby móc ubiegać się o dofinansowanie w fazie 1 Instrumentu MŚP należy mieć rozwiązanie, które plasuje się na poziomie 6 w skali gotowości technologicznej (TRL). Oznacza to, że dokonano demonstracji prototypu lub modelu systemu w warunkach zbliżonych do rzeczywistych (badania prototypu w warunkach laboratoryjnych odwzorowujących z dużą wiernością warunki rzeczywiste lub w symulowanych warunkach operacyjnych). Wyjątek stanowią zagadnienia związane z wyzwaniem społecznym – Zdrowie, zmiany demograficzne i dobrostan. Wnioski można składać przez cały rok. Pozytywnie ocenione projekty w fazie 1 otrzymają ryczałt w wysokości 50 000 euro. Przysługiwać im będzie również wsparcie w postaci bezpłatnego coaching oferowanego za pośrednictwem sieci Enterprise Europe Network. Projekt powinien zakończyć się po 6 miesiącach. Firma może aplikować o wsparcie indywidualnie, albo w konsorcjum.

Faza 2 – Realizacja

Przedmiotem tego etapu jest przeprowadzenie badania planowanego rozwiązania/produktu/usługi aż do momentu doprowadzenia do demonstracji i gotowości do komercjalizacji. Przewidziane są takie działania jak prototypowanie, skalowanie, demonstracja, miniaturyzacja, replikacja oraz powielanie rynkowe. Realizacja projektów objętych dofinansowaniem powinna trwać od 12 do 24 miesięcy a wartość projektu zawierać się pomiędzy 0,5 a 2,5 mln euro (z czego Komisja Europejska finansuje 70%).
Podobnie jak w fazie 1, wnioski można składać przez cały rok. Dofinansowanym projektom przysługiwać będzie również wsparcie w postaci bezpłatnego coaching oferowanego za pośrednictwem sieci Enterprise Europe Network.

Faza 3 – Komercjalizacja

Projekty zakwalifikowane do tej fazy będą objęte pośrednim wsparciem (bezgotówkowym) polegającym na dostępie przedsiębiorstw do kapitałowych i dłużnych instrumentów finansowych, pomoc w networking, zabezpieczeniu praw własności intelektualnej oraz pomocy w dotarciu z produktem na nowe rynki. Wsparcie będzie udzielone tylko tym podmiotom, które otrzymały dofinansowanie w fazie 1 i 2 Instrumentu MŚP. Nie jest możliwe aplikowanie po wsparcie tylko do fazy 3. 

http://lextra.pl/index.php/pl/kontakt